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1《未成年人保护法》第 77 条:赋予受害者及监护

作者:yy易游官网
日期:2026-01-08
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来源:yy易游体育

  

1《未成年人保护法》第 77 条:赋予受害者及监护人向网络服务提供者要求删除、屏蔽、断开链接等措施的权利

  如今△,数字浪潮席卷全球,未成年人享受着网络技术带来的丰富体验▷△=,也同时暴露在等多重考验。在缺少专业社会支持的情况下■★•,未成年人及其家庭极易陷入困境▽•,不知所措,其一生发展也可能受到长期影响。为受害者构建

  在我国,《未成年人保护法》《关于办理性侵害未成年人刑事案件的意见》等法律法规和规范性文件要求对网络暴力和性侵受害未成年人提供信息删除、心理干预、经济救助、法律援助、医疗救治、隐私保护、转学安置等服务1•。

  根据《未成年人保护法》=☆☆,有害信息可以向网信◁、公安等报告,一旦涉及违法犯罪了需要向公安报告。《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见》也规定密切接触未成年人的各类组织,发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的,应当立即向公安机关报案或举报。因此,现有的报告渠道是多元化的。

  中央网信办违法和不良信息举报中心设立了“涉未成年人有害信息举报专区”,受理相关内容举报,并以共青团的12355青少年服务台为主体平台,为未成年受害人对接心理与法律支持服务。

  然而▽•,目前举报的处理路径不够明确☆★,遏制相关互联网内容跨境传播的手段不足,受害者求助渠道与支持服务尚未得到有效整合•★。在网络暴力和性侵受害未成年人支持方面,美国与欧盟各有侧重的应对模式,为上述问题提供了两种不同参考•。

  美国的未成年人网络安全支持体系以国家失踪与被剥削儿童中心(NCMEC)为核心▼。NCMEC是一个私营非营利组织,主要职责是建立全国性协调机制应对儿童失踪和被剥削问题,提供包括预防、响应、支持和司法协助在内的全方位服务。1984 年,美国国会正式指定NCMEC为官方信息交换中心,得到政府资金支持。

  NCMEC于1998年建立了网络举报平台CyberTipline,接收关于儿童材料 (CSAM)-▲-、网络诱骗等报告。平台配备了专业分析师团队,全年无休 (24/7/365) 处理报告▼。公众可在此平台提交网络诱骗、儿童色情内容等涉嫌儿童网络性侵害的信息。根据美国联邦法律,美国互联网服务提供商必须向CyberTipline 报告发现的儿童材料 (CSAM),使其成为法律强制的报告机制。2023 年接收超过3600 万份报告,累计已超1-◁•.44 亿。

  NCMEC还发挥着儿童网络性侵害数据库的作用,与联邦调查局、国际刑警组织等执法机构建立直接数据连接■…•,为相关部门进行调查、研究和执法提供信息支持★■•。 在报告处理过程中☆●,NCMEC分析师团队人工审查每份报告,评估内容严重性和紧急程度★,标记内容类型 (如暴力、婴儿 / 幼儿▲○-、特殊虐待等)□▽…,帮助执法机构优先处理,对紧急情况 (如儿童面临即时危险) 立即升级处理。

  同时,NCMEC通过Case Management Tool (CMT)安全地将报告发送给全球执法机构。其中,美国境内报告发送至相应州的互联网侵害儿童犯罪工作组 (ICAC)或联邦执法机构,国际报告通过国际刑警组织 (Interpol)或直接发送给相关国家执法部门。

  NCMEC于1998年建立了受害者互助支持组织(Team HOPE),全国性同伴支持网络,由经历过儿童失踪或性剥削创伤的幸存者组成,帮助受害者及其家庭获得情绪安抚和恢复指导。服务内容包括情感陪伴=、危机干预★△、实用指导、长期支持…▽、志愿者匹配等。其服务满意度极高▲,多位家长反馈▼:Team HOPE 不仅是救命稻草,更成为了新的家人。

  2004年,NCMEC成了建立的全国性心理健康服务网络Family Advocacy Outreach Network (FAON)▷,连接受害者与专业治疗资源,提供免费或按比例收费的专业服务◆-•,确保经济困难家庭也能获得帮助-•。其服务内容涵盖创伤评估与个性化治疗方案、个体与家庭心理咨询、危机干预与稳定化、创伤后应激障碍(PTSD) 治疗、亲子关系修复(特别针对性剥削受害者家庭)●◇。

  此外,NCMEC还可对接专业的法律顾问,帮助受害者利用法律维护自身权益,索取赔偿。

  为加强网络治理◆=○,欧盟颁布了《数字服务法》(Digital Services Act,简称DSA),通过周密的制度设计,指导各成员国清除涉及未成年人的违法内容▷▲□。DSA建立了“可信举报者”(Trusted flaggers)制度,在各成员国内授权符合条件的专业机构担任可信举报者。可信举报者负责根据DSA条款筛查网络上的非法内容并通知网络平台◆▲▪,网络平台必须优先处理其提交的举报。

  荷兰互联网安全中心(The Dutch Safer Internet Centre,简称SIC)是该国执行DSA、保护未成年人网络安全的核心机构,其下辖的求助热线部门Offlimits在2025年7月被正式指定为荷兰首个“可信举报者”,以打击未成年人性侵害为重点任务☆▲,其雇佣的专业顾问均接受过关于DSA和荷兰刑法、私法相关条款的特别培训和案例研讨▷。

  Offlimits在受理未成年人色情内容举报时▼,执行“四眼原则▼▪•”☆,由至少两名热线顾问独立审核,确认内容违法后,通过专用邮箱向荷兰境内的互联网平台发出优先移除通知★,内容数据也以哈希值的形式传递。

  此外,Offlimits还为有浏览未成年人色情内容倾向的网络用户提供矫正服务▼。

  各国互联网安全中心在《数字服务法》的统摄下协同工作,共享情报与实践经验。荷兰的Offlimits与法国的“3018”热线、德国的互联网投诉办公室等机构,共同构成覆盖欧盟的未成年人网络保护安全网。

  欧洲刑警组织与、应变能力•、情报和有组织犯罪研究卓越中心(CENTRIC)共同开发Help4U在线平台,集中为遭受性侵害和网络侵害的未成年人提供保护与支持◆=■,同时也为监护人、教师等提供指导。

  未成年人网络保护是一项需要法律授权、技术支持、平台履职、心理干预和社会共治多角度发力、深度融合的系统工程。

  美国NCMEC以网络举报热线为切入点▷,帮助受害者获得内容删除、心理支持•☆▽、法律援助一系列服务,为受害者提供了“一站式”综合支持体系,但缺少国际协作与联动▽△…。欧盟以统一的法律规定和组织模式为坚实基础-,配备专业机构与人员,与国际协调组织合作进行信息传递,注重压实责任,追责到底○,但未能与心理援助服务紧密配合。

  未来,随着政府、企业与社会对未成年人网络权益的重视程度提高☆,专业人员培养与机构建设进一步发展,加之人工智能等新技术带来新的挑战与机遇,未成年人网络安全保护体系将持续朝着以受害者服务为中心、多方联动■、跨境协调的方向进化○,为少年儿童在数字时代健康成长筑起坚实的防线○■。

  1《未成年人保护法》第 77 条•□▼:赋予受害者及监护人向网络服务提供者要求删除、屏蔽▼、断开链接等措施的权利 。第 111 条:要求公检法等部门对性侵受害者提供心理干预、经济救助、法律援助☆、转学安置等保护措施□•☆。

  《关于办理性侵害未成年人刑事案件的意见》□☆:建立 一站式 取证机制,一次性完成询问▽□★、检查、取证□;为被害人提供心理疏导、医疗救治•▽◁、阻断治疗 (如嫌疑人感染艾滋病) •▽…;保护被害人隐私,庭审一般不要求出庭,必须出庭则采取技术保护 。


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