一、基本概念与原则
- 本办法所称企业安全生产费用，是指企业按规定标准提取、列支在成本中、专门用于改善和提升企业或项目安全生产条件的资金。
- 安全生产费用管理遵循以下原则：
- 筹措有章：统筹发展与安全，依法落实投入主体责任，确保足额提取。
- 支出有据：按生产经营实际需要，真实发生且符合规定的安全生产费用支出。
- 管理有序：专项核算、真实反映投入情况，防止挤占、挪用。
- 监督有效：建立内外部监督、信息披露与社会责任报告机制。
- 安全生产费用的使用范围包括但不限于：购置更新改造与运行维护安全防护设施、信息系统与网络安全支出；配备应急救援物资、建设应急救援队伍、培训教育及奖励支出；与安全生产直接相关的保险、检测、评估、评审、咨询、标准化、应急预案及演练等支出等。
二、煤炭生产企业
- 煤炭生产指涉及煤炭资源开采及相关建设、联合试运行等活动。企业按月提取安全生产费用，并依据矿井的瓦斯等级、冲击地压水平及水文地质类型等综合因素，分档确定提取规模。
- 提取标准（按月末原煤产量折算）：对突出瓦斯矿井（含高瓦斯、复杂水文地质类型矿井）等，单位吨煤提取金额较高；常规矿井、露天矿等，提取金额较低，且多灾害并存的矿井按高水平提取。
- 费用用途包括但不限于：综合防突与防冲措施及设备改造、实验室建设、井下监测与避险设施、应急救援装备与队伍、重大危险源检测与评估、信息化与网络安全、现场防护用品、应急演练、宣教培训及奖励等。
三、非煤矿山开采企业
- 非煤矿山包括金属矿、非金属矿及尾矿库运行、回采等活动。以月度产量为基数，按等级设定提取标准；地质勘探单位按勘查项目或工程总费用的比例提取。
- 尾矿库运行与回采的提取，按尾矿库等级与回采量分档计提。
- 使用范围覆盖：矿山防护设施改造与维护、在线监测与避险系统、应急救援装备及队伍、重大危险源检测、信息化建设、现场防护用品、宣传教育、应急演练及保险等。
四、石油天然气开采企业
- 包含陆上与海上作业及相关支撑活动，储备油、地下储气库按规定执行。提取按月按产量及工程成本等分档执行。
- 安全生产费用用于井场与管道等安全防护设施的改造维护、应急救援装备与队伍建设、重大危险源检测与风险管控、信息化与网络安全、现场防护用品、培训与奖励、应急预案及演练等。
五、建设工程施工企业
- 建设工程包括土木、建筑、线路管道、设备安装及装修等；井巷工程及矿山建设参照本条规定执行。
- 提取按工程造价及进度计算，若项目已完成招投标与签订合同，提取标准按原规定执行；施工单位必须在合同中单独约定并于开工前后期支付一定比例的企业安全生产费用。
- 使用范围涵盖：施工现场安全防护设施、紧急救援装备、重大危险源检测与风险分级管控、信息化建设、现场防护用品、培训与奖励、应急演练、检验检测与保险等。
六、危险品生产与储存企业
- 指依法开展列入国家标准或法规目录的危险品直接生产与储存活动。运输作业另行规定。
- 以上一年度营业收入为基数，采用超额累退方式分档提取，越高营收部分提取比例越低；尾矿库及野外应急物资等特殊支出另列。
- 使用范围包括：安全防护设施改造与维护、应急救援装备与队伍、重大危险源检测与风险分级管控、信息化建设、检查评估与标准化、现场防护用品、培训与奖励、推广新技术与装备、保险支出等。
七、交通运输企业
- 范畴包含道路、铁路、城市轨道、水路、管道运输。
- 提取按上一年度营业收入分档，普通货运与特殊货运（包含危险品等）有不同的提取比例。
- 使用范围覆盖：运输设施与装卸系统的安全改造与维护、带有行驶记录功能的监控与通信设备、应急救援装备与队伍、重大危险源检测与风险管控、信息化建设、检查评估与培训等。
八、冶金企业
- 指黑色金属与有色金属冶炼及压延加工等活动。
- 提取按上一年度营业收入分档，较高收入部分的提取比例较低，按月均摊。
- 使用范围包括：现场安全防护设施、应急救援装备与队伍、重大危险源检测与风险管控、信息化建设、检查评估、培训与奖励、推广新技术与装备、保险等。
九、机械制造企业
- 机械制造涵盖各类动力、矿山、运输、农业、仪器仪表、金属制造、电子等领域的生产活动。
- 提取按上一年度营收分档，较高收入段提取比例较低，按月平均提取。
- 使用范围包括：大中型设备安全监控、应急救援装备与队伍、重大危险源检测与评估、信息化建设、标准化、培训与奖励、推广新技术与装备、检测检验与保险等。
十、烟花爆竹生产企业
- 将烟花爆竹及相关民用品列入安全生产管理。
- 提取以上一年度营业收入为基数，按段位分档提取。
- 使用范围涵盖：安全设备与防护设施维护、爆炸性设备防护、应急救援及队伍建设、重大危险源检测与风险管控、信息化与网络安 全支出、培训与奖励、现场防护用品、推广新技术与装备、保险等。
十一、民用爆炸物品生产企业
- 定义及提取方式与烟花爆竹生产企业相似，按照营收分档提取，安全生产费用用于相应的防护、应急、检测、培训及保险等支出。
十二、武器装备研制生产与试验企业
- 包含军工危险化学品、核装备、军用舰船、飞船、卫星等领域的研制、生产与试验活动，提取标准按不同子领域分档执行，分档金额随营收水平递减。
- 使用范围覆盖：现场安全防护设施、应急救援与处置、重大危险源检测与风险管控、信息化与网络安全、检验检测、培训与演练、核设施防护、危化品与武器装备的安全措施改造、专门人员培训等。
十三、电力生产与供应企业
- 包括发电、输电、变电、配电等电力生产与供应活动。提取按上一年度营业收入分档，并按月平均提取。
- 使用范围包括：发电与输变电等环节的安全防护设施及监控、应急救援装备与队伍、重大危险源检测与风险分级、信息化与网络安全、检查评估与培训、现场防护用品、推广新技术与装备、保险等。
十四、其他规定与管理
- 企业应建立完善的内部安全生产费用管理制度，明确提取、使用的流程、职责和权限，确保资金规范使用。
- 资金应列支在成本中并单独核算，取得真实凭证，员工薪酬与福利不得以安全生产费用支付；人员发现隐患的奖励支出可从安全生产费用中列支，年度结余可滚存至下年度使用。
- 如出现赤字，需期末补提；如实际使用低于应提金额的一定比例，应进行信息披露并提交书面说明至地方监管部门。
- 同一企业若涉及多项以营业收入为基准的提取业务，且可逐项分开核算，则按各自项目提取标准分别核算；否则按主营业务中的高比重项确定提取基数。
- 集团公司可对下属单位的企业安全生产费用进行集中管理与统筹使用，资金用途限定在应急救援、检查与标准化、宣传教育、推广新技术等直接相关支出。
- 优先用于达到法定安全生产标准及上级主管部门要求的整改支出。
- 对新建、改建、扩建等项目，及新投产单位，按实际情况在年度内逐步列支；若单位变更、合并或其他组织形式调整，结余资金继续由存续主体或相关方管理。
- 具体监督、问责机制、会计处理、税务衔接及违规处罚，按国家相关法律法规执行，并由省级及以上监管部门依法监督与处理yy易游。
注释
- 本办法适用范围、提取标准与使用范围等以实际执行细则为准，具体金额、比例及执行口径以主管部门发布的最新规定为据。
- 各地可结合地区实际制定细化办法，经省级政府批准后实施；县级及以上应急管理、矿山安全监察等部门负责监督统计。
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